INNOVARE. Revista de Ciencia y Tecnología. Vol. 12, No. 2, 2023
INNOVARE
Revista de Ciencia y Tecnología
Disponible en CAMJOL - Sitio web: www.unitec.edu/innovare/
1
Autor corresponsal: andytesonrie@yahoo.com.mx, Universidad Tecnológica de Tulancingo, Hidalgo, México
Disponible en: http://dx.doi.org/10.5377/innovare.v12i2.16612
© 2023 Autores. Este es un artículo de acceso abierto publicado por UNITEC bajo la licencia https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/
Revisión
La seguridad alimentaria y la sostenibilidad medio ambiental de México.
Una revisión
Mexico´s food security and environmental sustainability. A review
Blanca Andrea Ortega-Marín
1
, Angelina González-Rosas
Área Electromecánica Industrial, Universidad Tecnológica de Tulancingo, Hidalgo, México
Historia del artículo:
Recibido: 29 diciembre 2022
Revisado: 17 mayo 2023
Aceptado: 8 agosto 2023
Publicado: 30 agosto 2023
Palabras clave
Desarrollo sostenible
Medio ambiente
Metodología
Seguridad alimentaria
Keywords
Environment
Food security
Methodology
Sustainable development
RESUMEN. Introducción. En las últimas cuatro décadas, más de la mitad de la población mexicana transitó a la
pobreza, vulnerabilidad y carencias en alimentación, vivienda, educación y/o salud. En particular, la falta de alimentos
se ha profundizado en los últimos años, disminuyendo aún más desde la pandemia COVID-19 y amenazando con
continuar afectando a la seguridad alimentaria. La presente revisión se enfocó en identificar la situación de los recursos
naturales, así como las estrategias de atención de la seguridad alimentaria y sostenibilidad medio ambiental en México
de 1990-2020. Métodos. Se llevó a cabo una búsqueda documental académica e institucional de políticas públicas y
programas, respectivamente. Desarrollo. Se encontró información sobre la disponibilidad y calidad de los recursos
naturales, así como de las diversas acciones para atender las necesidades de los recursos naturales y disminuir los
efectos de la alteración de la calidad y cantidad de los mismos, sin especificar las zonas atendidas y las pendientes, así
como la problemática jurídica de la población rural. Conclusión. Se necesitan estudios por región geográfica, clima y
situación de los recursos naturales, con la participación de la población rural, productores agropecuarios, indígenas,
instituciones educativas y operadores de las políticas públicas para definir estrategias -por nivel de requerimiento y a
largo plazo-. Estos estudios deben consolidar los esfuerzos desarrollados en la seguridad alimentaria y paralelamente
en la sostenibilidad de los recursos naturales biodiversos y así garantizar la vida misma del Planeta Tierra.
ABSTRACT. Introduction. In the last four decades, more than half of the Mexican population moved into poverty,
vulnerability, and deprivation in food, housing, education, and/or health. In particular, the lack of food has been
deepening in recent years, decreasing even more since the COVID-19 pandemic, and threatening to continue affecting
food security. The present review identified the situation of natural resources, as well as attention strategies of food
security and environmental sustainability in Mexico between 1990-2020. Methods. An academic and institutional
documentary research of public policies and programs was carried out respectively. Discussion. Information was found
that described the availability and quality of natural resources, as well as various actions to meet the needs of natural
resources and reduce the effects of the alteration of their quality and quantity, without specifying the areas served and
pending areas, as well as the legal problems of the rural population. Conclusion. Studies are necessary by geographic
region, climate, and natural resource situation, with the participation of the rural population, agricultural producers,
indigenous people, educational institutions, and public policy operators to define strategies -by the requirement level
and long term-. These studies need to consolidate the efforts developed that add to food security and, in parallel, to the
sustainability of the biodiverse natural resources that guarantee the very life of Planet Earth.
1. Introducción
La política neoliberal de México fue reconocida de
1990 a 2020 del siglo XXI (Ornelas-Delgado, 2006). Los
efectos de dicha política incluyeron la disminución de
satisfactores en la población como la alimentación,
vivienda, educación y salud, incluidos en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos (Cámara de
Diputados, 2021). La población mexicana fue transitando
de la pobreza a la pobreza extrema y a la vulnerabilidad,
conforme datos del Consejo Nacional de Evaluación
(Consejo Nacional de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social [CONEVAL], 2023a). Por ejemplo,
solo el 23% de la población accede a ellos, es decir 25.2
millones de personas (Instituto Nacional de Estadística y
Geografía [INEGI], 2023a). El sector rural está
constituido por 5.3 millones de personas (INEGI, 2020).
La población rural desarrolla actividades agrícolas,
relacionadas con la producción de granos, semillas, frutas
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y hortalizas y -al mismo tiempo- los indígenas (7.3
millones de personas) habitan también en áreas rurales
desde hace varios siglos (López Valverde, 2009). La
población indígena ha cuidado la riqueza natural
reconocida actualmente por la Comisión Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO)
como áreas naturales protegidas (ANP), reservas de la
biosfera, sitios RAMSAR, zonas naturales de
conservación, por mencionar las más importantes
(Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad [CONABIO], 2023a; Rodríguez et al.,
2017).
La población que vive y trabaja en el campo está
integrada por 3.2 millones de ejidatarios, 884,929
comuneros, 681,634 posesionarios y 170,288 avecindados
mexicanos viviendo en vulnerabilidad (Registro Agrario
Nacionales [RAN], 2021). Muchos de ellos personas de la
tercera edad (INEGI, 2021a) en marginación (CONAPO,
2021).
Los ejidatarios que son sembradores de la tierra en
México constituyen el 75% del territorio nacional. Dichas
personas han sorteado secularmente problemas jurídicos y
muchos aún carecen de títulos de propiedad. A nivel
agrícola, sus retos han sido adecuar las siembras a las
variaciones estacionales, cambio de clima, mantener la
mejor calidad posible en el suelo, y detener la migración
masculina reconocida en 28.8% del total de mexicanos
(INEGI, 2023b). Dicha población busca oportunidades
laborales fuera del estado o en otro país. Asimismo,
aunque hace tres décadas surgieron las políticas públicas
agropecuarias, muchos productores rurales continúan al
margen de los programas de apoyo por falta de
documentos legales, bancarios y/o -actualmente- del
Servicio de Administración Tributaria (SAT),
(Procuraduría Agraria, 2019).
Los recursos naturales son una herencia insustituible
para la reproducción humana. Según la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT,
2022) y sus Informes de la Situación del Medio Ambiente
en México de 2012 a 2015, hace dos décadas demandan
su atención permanente, a pesar de que continúan
contribuyendo a la sostenibilidad de la vida y a un
ambiente sano; sumando a la conservación (Cámara de
Diputados, 2021; Naciones Unidas, 2020).
La compleja situación que envuelve a los recursos
naturales en México motivó esta investigación sobre los
recursos naturales y las estrategias -locales, regionales e
institucionales- que sumen a la seguridad alimentaria y
sostenibilidad medio ambiental en México.
2. Métodos
Se efectuó una revisión en los portales de Scielo,
Elsevier, Redalyc y Google Scholar, así como de
instituciones públicas, privadas nacionales e
internacionales. Se llevó a cabo una búsqueda individual
y combinada de las palabras: recursos naturales, tenencia
de la tierra, reforestación, vulnerabilidad, pobreza en el
campo, problemas agropecuarios, políticas públicas y
prospectiva rural.
La información encontrada fue diversa, en su mayoría
de artículos académicos entre 1990 y 2020. Se
seleccionaron los documentos más recientes, con datos
estadísticos de los recursos naturales y de la población
relacionada con el objetivo de la investigación, así como
su situación socioeconómica, diagnósticos de la riqueza
natural y atención aportada a nivel programático, políticas
públicas e investigación a nivel institucional nacional
como de instituciones de educación superior e
internacionales. Se analizó la información para conocer la
situación de los recursos naturales, de los mexicanos que
habitan en el sector rural y/o se dedican al campo. Se
identificaron hallazgos con la información disponible.
Se encontraron cuatro artículos de revisión. Dos sobre
América Latina que mencionan a México. El primero es
una revisión de estudios sobre subjetividades medio
ambientales, con conocimiento del tema e interés por
atender las problemáticas derivadas. El segundo identifica
lo que se ha hecho en América Latina para mitigar los
efectos del cambio climático, resaltando los aspectos
metodológicos, estudios y resultados obtenidos. El tercer
artículo relaciona los efectos en la salud, derivados del
medio ambiente en México, y llama la atención en
centrarse en su recuperación. El cuarto artículo es un
estudio de opinión aplicado en algunas comunidades del
estado de Jalisco sobre los subsidios forestales.
3. Desarrollo
3.1. Población, pobreza y derechos sin ejercer
Al 2020, México contaba con una población de
126,014,024 millones por personas, según el Censo de
Población (INEGI, 2020). Del total, 25.2 millones de
personas se encontraban en el sector rural (20.1% del total
de población); de ellos 7.3 millones de personas se
declararon indígenas (6.1%) y 2.5 millones de personas
afrodescendientes o afromexicanos (2%).
En 1990, se identificó que la pobreza se fue
incrementado entre los mexicanos con menos recursos. Al
paso del tiempo se fue profundizando, desencadenando en
la pobreza extrema y disminuyendo el acceso a derechos
humanos como la alimentación, educación, salud y/o
vivienda (Cámara de Diputados, 2021, Moreno Sánchez,
2022). Según la evolución de las carencias sociales en
México entre 1990-2020, la salud presentó el más alto
porcentaje de desatención, alcanzando 21.5% de la
población (CONEVAL, 2023b), seguido por el rezago
educativo con 17.6% y el hacinamiento con 8.3%.
A partir del 2000, el Gobierno Federal estableció las
políticas públicas e instauró nueve programas vigentes al
2022 para atender la salud, la alimentación y la educación
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y así contribuir a aliviar algunas de las necesidades de los
mexicanos (Mondragón Cervantes & Villa, 2020). Con el
paso de los años, se han sumado programas de apoyo al
campo, becas educativas para los adultos mayores y con
capacidades diferentes.
El presupuesto asignado a cada programa ha sido
diferenciado en veinte años. La información disponible
aportó pocos elementos para comparar los recursos
destinados a lo largo del tiempo y la importancia del
porcentaje determinado para cada uno, o bien analizar el
impacto del apoyo a partir del tamaño de la población.
Tampoco fue posible hacer un seguimiento de las normas
de operación de cada programa para conocer los cambios
a lo largo del tiempo y solo se localizaron los archivos
relacionados con los programas vigentes.
Las políticas públicas han sido mantenidas,
distinguiéndose algunos programas nuevos. Al revisar los
datos disponibles de la población mexicana, el 43.9% de
la población continúa siendo pobre y/o vulnerable entre
2016-2020, lo que equivale a 55.7 millones de personas.
Su promedio de carencias es de 2.4%, afectando también
la alimentación (CONEVAL, 2023c; Instituto Nacional de
Salud Pública [INSP], 2021; Rodríguez Gómez & Patrón
Snchez, 2017).
3.2. Recursos naturales: calidad, disponibilidad y
sostenibilidad
La riqueza natural mexicana representa 196,437,000
hectáreas del territorio nacional, según el Registro Agrario
Nacional (Registro Agrario Nacional [RAN], 2021). Del
total, 99.6 millones de hectáreas son propiedad social, y
poco más del 50% de la riqueza mexicana se localiza en
el sector rural y comunidades.
La importancia de los recursos naturales en México ha
sido reconocida tanto a nivel nacional e internacional, con
una representación arriba del 40% de la biodiversidad en
el Planeta Tierra (CONABIO, 2023; Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales [SEMARNAT], 2013;
SEMARNAT, 2016; SEMARNAT, 2018; Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo [PNUD], 2013;
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
[PNUMA], 2021; Naciones Unidas, 2020). Al mismo
tiempo, los recursos naturales son patrimonio del país y
única fuente de vida.
La coyuntura del COVID-19 propició dejar de sembrar
o bien en algunos casos disminuyó. A la par, se
incrementó el costo de la canasta básica y de los productos
horto-frutícolas a partir de 2021, así como de algunos
granos (CONEVAL, 2023d; Secretaría de Desarrollo
Económico [SEDECO], 2021). Paralelamente, la oferta
del maíz y frijol ha decrecido también.
Todo lo anterior impacta directamente en la seguridad
alimentaria, convirtiéndola en una prioridad nacional que
demanda conocer sus requerimientos para sumar en la
disponibilidad de los productos alimenticios, orientando
su cuidado y manejo hacia la sostenibilidad. En conjunto,
se debe contribuir a mantener un medio ambiente sano.
Considerar a los productores es vital pues son quiénes se
han hecho cargo de la alimentación horto-frutícola por
siglos. Al mismo tiempo, los productores forman parte de
la población en pobreza extrema y vulnerable.
En México, hay dos tipos de vegetaciones: la natural
remanente con una superficie original a nivel nacional de
bosques, selvas, matorrales y pastizales y la secundaria
que actualmente está disponible (SEMARNAT, s. f.;
SEMARNAT, 2018). Al revisar los datos estatales de la
vegetación natural y la superficie de vegetación
secundaria, se identificó que ocho entidades de la
República Mexicana conservan un porcentaje igual o
mayor al 60% de su vegetación primaria: Tlaxcala,
Durango, Sinaloa, Tabasco, Chihuahua, Nuevo León,
Coahuila, Baja California y Baja California Sur. A
excepción de Tabasco, las demás entidades reconocen
entre 5-70% de su vegetación disponible, aunque sin
determinar su calidad. La superficie estatal mexicana
destinada a actividades agropecuarias es diferenciada
(Cuadro 1).
Cuadro 1
Porcentajes de territorio estatal destinado a actividades
agropecuarias.
Porcentaje
Entidades federativas
61-76
Morelos y Veracruz
41-60
México, Hidalgo, Puebla, Guanajuato,
Aguascalientes, Tabasco, Chiapas y
Tamaulipas
21-40
Ciudad de México, Sinaloa, Nuevo León,
Zacatecas, San Luis Potosí, Querétaro,
Jalisco, Michoacán, Guerrero, Nayarit,
Colima, Oaxaca y Yucatán
3-20
Baja California, Baja California Sur,
Chihuahua, Sonora, Coahuila, Durango y del
sureste Campeche y Quintana Roo
*Datos de los Ecosistemas Terrestres. Informe de Medio
Ambiente en Sistema Nacional de Información Ambiental y
Recursos Naturales (SEMARNAT, 2018; SEMARNAT, 2022).
Las décadas de uso del territorio en actividades
agropecuarias, la deforestación y el cambio de uso de
suelo han originado la pérdida de selvas, bosques,
matorrales y pastizales afectando los ecosistemas, su
calidad/estado. Los eventos relacionados con el cambio de
clima, sus efectos e intensidad fueron documentados entre
1976-2015 (Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación [FAO], 2015). La
producción rural mexicana se encuentra en la mayoría de
las tierras ejidales (Servicio de Información
Agroalimentaria y Pesquera [SIAP], 2022). Se observa
que entre 2005-2006, 2009 y 2010 hubo una disminución
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de 2.5 millones de toneladas cosechadas -por año
indicado- y, a partir de 2018 hubo un crecimiento de 5
millones de toneladas, volviendo a caer la producción en
alrededor de 9 millones de toneladas en los ciclos 2019-
2020 (SIAP, 2022). El COVID-19, en años posteriores,
pudo haber influido en la disminución de las siembras. Sin
embargo, al momento de escribir este artículo de revisión,
se desconoce la cantidad de hectáreas sin sembrar-
cosechar, aunque los efectos se han dejado sentir, a partir
de la escasez de productos y/o el incremento en el costo
de los mismos y la consecuente disminución en la ingesta
de alimentos (CONEVAL, 2023b; SEDECO, 2021; INSP,
2021).
Por décadas, el uso de la tierra ha llevado a su paulatina
degradación identificando -según información disponible
al 2002-, que 42% de la superficie nacional podría estar
afectada por erosión hídrica. Un total de 17 estados sufren
daño en más de 50% de su territorio. Los estados con
situación grave de erosión y arriba del 73% son los estados
de Guerrero, Puebla, Morelos, Oaxaca y México. Las
Sierras Madre Oriental, Occidental y del Sur en el estado
de Chiapas y estados centrales del país cuentan con
erosión hídrica y pérdida alta y muy alta de suelo
(SEMARNAT, 2018). La erosión eólica y su degradación
química y física tienen datos disponibles hasta el 2002
(SEMARNAT, 2018). Se ha localizado también, por
entidad, la erosión eólica, la degradación química y la
degradación física, con datos en porcentaje hasta el 2002
(SEMARNAT, 2018).
La degradación de la vegetación natural ha llevado a la
fragmentación de los ecosistemas terrestres y de igual
forma se han diseñado y aprobado políticas y programas
en ejidos y comunidades. Se han recibido recursos para su
recuperación y reforestación, sobresaliendo que dos
terceras partes de los recursos han sido destinados a las
entidades con mayor número de ejidos o comunidades
entre 2000-2017 (SEMARNAT, 2018).
Cabe señalar que el mayor porcentaje se ha destinado
a la reforestación (1 millón-4.5 millones hectáreas),
seguido de la conservación y restauración de suelos (cerca
de 1.5 millones hectáreas) y en tercer lugar a la sanidad
forestal con 883 mil hectáreas (SEMARNAT, 2018).
La información disponible de SEMARNAT (2018)
indica que las acciones de reforestación se han llevado a
cabo en la mitad de los estados, abarcando entre 1,500-
5,004 miles de hectáreas. Destaca la zona centro-sur-
sureste por ser la que más apoyo ha recibido para la
reforestación. Sin embargo, al revisar la información
disponible no se localizó qué otras regiones y/o
subregiones demandan apoyo y de qué tipo. Por su parte,
las entidades de Baja California y Quintana Roo destacan
por estar fuera de estos apoyos.
3.3. Tenencia de la tierra y problemática socio-
económica-jurídica
El ámbito rural -donde habitan los campesinos que
trabajan con la tierra- lo integran 185,243 localidades.
Muchos de ellos carecen de títulos sobre los bienes
ejidales y comunales esperando ser heredados (Cuadro 2).
Cuadro 2
Sujetos agrarios, calidad y género al 2021.
Calidad agraria
Mujeres
Hombres
Total
Ejidatarios
737,355
2,198,409
2,935,764
Comuneros
257,871
614,061
871,932
Posesionarios
207,952
506,792
714,744
Avecindados
52,413
115,273
167,686
Total
1’255,591
2’434,535
4’690,126
*Datos del RAN (RAN, 2023a).
La situación anterior ha obligado por décadas, a que la
población masculina emigre a otras ciudades, estados y/o
países (INEGI, 2021b; Franco Sánchez & Granados
Alcantar, 2021). Dicha población emigra en busca de
trabajo, subarrendando sus tierras, pasando de forma
natural a ser una tarea también femenina (en el mejor de
los casos) o bien propiciándose el abandono de la tierra.
Asimismo, muchas familias han permanecido largo
tiempo sin papeles, sumando a la indefinición de su
situación jurídica y posibilidades de mejora
socioeconómica.
Al 2022, 5.3 millones de personas tenían derechos
agrarios, 1.4 millones de personas eran mujeres (27%) y
3.9 (79%) eran hombres, según Datos Abiertos del RAN
(RAN, 2023a). La situación de los núcleos beneficiados,
documentos parcelarios, uso común, títulos y de la
superficie certificada se muestra en el Cuadro 3.
Cuadro 3
Avance de la regularización de la tierra ejidal 1993-2019.
Concepto
Procede
1993-Nov.
2006
FANAR
Dic. 2006-Mayo
2019
Núcleos
28,681
1,787
Beneficiados
4,435,974
778,211
Total documentos
9,552,904
1,297,266
Parcelarios
5,272,541
512,186
Uso común
2,037,103
247,443
Títulos
2,243,260
537,637
Superficie
certificada
88,325,334
4,582,998
Sup. parcelada
25,824,531
1,885,167
Sup. uso común
62,169,156
2,612,495
Sup. titulada
331,648
85,337
Sup. regularizada
92,784,950
4,476,051
*Catálogo de Datos Abiertos (RAN, 2023a). Sup., superficie.
FANAR, Fondo de Apoyo para Núcleos Agrarios sin
Regularizar.
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Sobre la certificación documental y beneficiados, al
2022, se han certificado 95% de los núcleos y 93% de
superficie. Se ha entregado un total de 10,905,678
documentos que han beneficiado a 5,259,498 personas
(RAN, 2023b). Al 2023, la Procuraduría Agraria abandera
la actualización de padrones de los núcleos agrarios
(Gaceta Agraria, 2022).
Actualmente son 13 millones de mujeres en el sector
rural, representando 20.5% de la población (RAN, 2023a).
La Procuraduría Agraria está impulsando la atención de
los derechos humanos con perspectiva de género
(Procuraduría Agraria, 2019). La situación que vive esta
población influye también en su realidad de carencias
diversas y de vulnerabilidad (INEGI, 2023b). En el 2020,
las mujeres han sido catalogadas en alta y muy alta
marginación por el Consejo Nacional de Población
(CONAPO, s. f.), sobresaliendo la población de seis
estados y 675 municipios, es decir alrededor de 30
millones de mexicanas, que representan 27.31% de la
población total (Cuadro 4).
Cuadro 4
Entidades y número de municipios con la mayor población en
alta y muy alta marginación 2020.
Entidad
Número de municipios
Oaxaca
324
Puebla
84
Veracruz
84
Chiapas
82
Guerrero
61
Yucatán
40
Total
675
*Datos del INEGI (2023a).
Se reconoce que los estudios dedicados al
conocimiento biológico en México iniciaron en 1995 y se
centraron en la creación de instituciones para proteger los
recursos naturales y preparar investigadores. Los
esfuerzos se orientaron a “conocimientos bsicos y hay
mucho por desarrollar en la conservación” de los
ecosistemas y la biodiversidad (Rodríguez et al., 2017) y
al conocimiento de la legislación en el tema (Ávalos,
Alvarado & Alcaraz, 2022).
Según los Índices de Capital Natural (CONABIO,
2008; CONABIO, 2017; CONABIO, 2023a) y de
Transformación Antropogénica -solo doce entidades se
encuentran en sostenibilidad antropogénica- (CONABIO,
2023b). Se dispone de datos de hace dos décadas y
acciones entre el 2005-2014, pero es difícil determinar el
logro alcanzado en la restauración. Cabe destacar que
tampoco se localizó información estadística histórica
sistemática y confiable (Saravia López, 2005), pues los
estudios relativos al medio ambiente en países menos
desarrollados como México, iniciaron la primera década
del siglo XXI (Godínez Montoya et al., 2021). La
localización geográfica de las acciones emprendidas
facilitará la evaluación de los avances logrados.
Asimismo, es importante priorizar las regiones/zonas en
rezago y diseñar estrategias de atención, con la
participación de los ejidatarios, productores rurales,
familias campesinas que comercializan productos
agropecuarios, apoyados con estudiantes de carreras
afines de instituciones educativas lugareñas y las federales
que correspondan a nivel estatal. Todo ello, para que
aporten conforme su experiencia, se avance y se fortalezca
el alcance de las acciones a partir de su visión (Galindo
Paliza et al., 2022; Banco Interamericano de Desarrollo
[BID], 2022; Ortega-Marín et al., 2020). Es importante
considerar la biomasa y las energías renovables para
disminuir el uso de los recursos fósiles y obtener energía
limpia que sume en la sostenibilidad (González-Rosas et
al., 2023).
Con los resultados de la Encuesta Nacional
Agropecuaria del INEGI (2019), se identificarán las
pérdidas agrícolas y pecuarias por factores climáticos,
biológicos e incendios y así tener un balance porcentual
más real. Con estas acciones, se avanzará en el
establecimiento del Índice de Capital Natural
(CONABIO, 2008) y la biodiversidad afectada. Cabe
mencionar que se tiene información disponible desde el
2002 y se ha utilizado los mismos datos hasta el 2018
(SEMARNAT, 2018). Esto sumará a la sostenibilidad
medio ambiental en México (Ortega-Marín, 2021), y se
requiere actualizar la información que hace dos décadas
está sin nuevos datos.
El camino de la seguridad alimentaria y la
sostenibilidad ambiental es complejo por la diversidad de
temas que se relacionan entre sí. Asimismo, hay otros
componentes por atender como los salarios y sus
desigualdades. Saravia López (2005) indica que la
desigualdad de salarios, la ineficiencia institucional y la
situación política y/o social aminoran la calidad del medio
ambiente y alejan -en el tiempo- la posibilidad de
mejorarla, con costos sociales muy altos para los países en
desarrollo como México (Catalán, 2014).
Finiquitar los trámites pendientes de las ejidatarias y
ejidatarios es otro aspecto indispensable (RAN, 2022a),
así como el reconocimiento de 5,919 hectáreas en
beneficio de 300 comuneros indígenas y sus familias
(RAN, 2022c). El avance del RAN en la entrega de 650
mil documentos agrarios y mil Jornadas de Atención a la
Mujer Agraria y ejidatarias, con arriba de 100 mil
campesinas y campesinos (RAN, 2022b) influye en la
decisión de cuidar el patrimonio familiar -cuyos hijos son
los futuros herederos-, vislumbrando nuevas
posibilidades.
Se encuentran también los precios de garantía, los
apoyos en caso de siniestros o eventos meteorológicos
extraordinarios que afectan los ingresos por pérdida de
cosechas y aunque existen programas y apoyos federales
para su atención, son insuficientes. Cada año se reproduce
la misma incertidumbre sobre si tendrán alguna mejora en
los mismos.
B. A. Ortega-Marín & A. González-Rosas
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4. Conclusión
Hay una relación entre la economía, la pobreza y el
agotamiento de los recursos naturales. Algunos estudios
econométricos que se han llevado a cabo en México y en
algunos países de América Latina han encontrado que a
mayor crecimiento económico surgen desigualdades entre
los menos favorecidos y el medio ambiente se ve afectado
también. Para aminorar los efectos negativos en el medio
ambiente, se requieren apoyos más allá de lo existente
para recuperar la calidad de los recursos naturales y
ampliar el conocimiento sobre el medio ambiente.
Dentro de las nuevas acciones y proyectos sostenibles,
se propone incluir el uso de energías renovables que
mejoran las condiciones de vida de la población rural
vulnerable, con servicios vitales a partir del uso de la
energía solar), para los estados con mayor migración y las
mujeres que están al frente de las diversas actividades
familiares y productivas.
5. Contribución de los Autores
BAOM y AGR definieron el tema de interés a
investigar. BAOM diseñó la metodología de trabajo, así
como la recopilación de información, selección y
sistematización. BAOM y AGR definieron el contenido
específico de cada punto de la investigación. Todos los
autores leyeron y aprobaron la última versión del
manuscrito.
6. Conflictos de Interés
Las autoras declaran no tener ningún conflicto de
interés.
7. Referencias Bibliográficas
Ávalos Rodríguez, M. L., Alvarado Flores, J. J., & Alcaraz Vera, J.
V. (2022). Instrumentos de política forestal en México: una revisión
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