Experiencia de innovación en la observación electoral
usando tecnologías de la información
Experience of innovation in electoral observation using information technologies
Ramón Jiménez*
1
, Gracia M. Pineda
2
, Wendy M. Durón
3
1
Frente Nacional para Elecciones Limpias, FRENAEL, San Pedro Sula, Honduras
2
Facultad de Ciencias Administrativas y Sociales, Universidad Tecnológica Centroamericana, UNITEC, Tegucigalpa,
Honduras
3
Unidad de Investigación Científica, Fundación Lucas para la Salud, Tegucigalpa, Honduras
Recepción: 2 abril 2024 / Aceptación: 25 abril 2024 / Publicación: 30 junio 2024
Cita: Jiménez, R., Pineda, G. M., & Durón, W. M. (2024). Experiencia de innovación en la observación electoral usando tecnologías de la
información. Innovare Revista de ciencia y tecnología, 13(1), 37–38. https://doi.org/10.69845/innovare.v13i1.339
Estimada Editora,
La observación electoral es un proceso llevado a cabo por
grupos independientes que evalúan las distintas fases del
ciclo electoral. Las misiones de observación hacen
monitoreo del cumplimiento de reglamentos y leyes,
características y desempeño de los votantes y candidatos,
prácticas por los diferentes actores, inclusión, eficiencia de
los escrutinios, incidencias y diversas normas de calidad
(Election Observation and Democratic Support, 2016).
El uso de tecnologías de la información y la
comunicación (TICs) en la observación electoral es reciente
y de poco desarrollo, a pesar de las transformaciones
digitales en los procesos electorales en general, incluidas las
campañas de candidatos en redes sociales, uso de geografía
electoral con mapas y bases de datos oficiales, además del
uso creciente del voto electrónico, entre otros (Doria Burgos,
2020; Sánchez-Bayón, 2013). El enfoque tradicional de los
observadores se basa en visitas presenciales a los centros de
votación para monitorear los procesos y emitir informes con
recomendaciones, las cuales no son vinculantes, pero suelen
ser referentes importantes (National Democratic Institute,
2024).
El Frente Nacional para Elecciones Limpias, es una
organización no gubernamental que realizó observación pre-
electoral, electoral y postelectoral en las elecciones
generales de Honduras en el año 2021, contando con 5,555
voluntarios (principalmente estudiantes de la Universidad
Nacional Autónoma de Honduras), distribuidos en 17 de los
18 departamentos del país y acumulando un promedio de 30
horas de voluntariado individual.
Para su capacitación se usó cuentas de teleconferencia
(Zoom) de 500 asistentes y para organizar el trabajo de
campo, se establecieron 52 chats de WhatsApp con
observadores organizados por regiones. Se registró cada
etapa de observación mediante el llenado de formularios de
ArcGIS Survey vía teléfono celular. Esto permitió el
monitoreo, georreferenciado, colecta de fotografías y
vigilancia de incidencias reportadas por los observadores en
tiempo real.
En la fase pre-electoral, se hizo un sondeo con una
encuesta de opinión a 9,304 hondureños residentes dentro y
fuera de Honduras. Este estudio permitió conocer la
autoevaluación del estado de los participantes en el censo, su
habilitación y su intención para votar. Según los resultados,
el 93.7% de los encuestados residía en otros países,
especialmente Estados Unidos.
Durante la etapa electoral, se evaluó la apertura y
condiciones de los centros de votación. Durante las
votaciones se recopilaron incidencias y se evaluó el
cumplimiento de procesos y en la etapa postelectoral se
realizó el monitoreo y registro de resultados de escrutinios y
de incidencias. En el tablero Power BI del proyecto se puede
observar mapas y gráficos de las actividades:
https://t.co/I5aFEgZHZK (ver Figura 1). El ejercicio de
incorporar geotecnologías o tecnologías de observaciones de
la tierra, fue una innovación interesante por aprovechar
mejor en el futuro.
Las TICs son herramientas que pueden hacer la
observación electoral más eficiente y precisa, permitiendo
supervisión dinámica y en tiempo real, así como la
realización de investigación científica mediante módulos de
seguimiento de ArcGIS y otros métodos que faciliten la
realización de informes más ágilmente, esto incidiría mucho
en mayor transparencia.
Otra ventaja de las TICs, es que permiten desarrollar
capacidades de predicción. Entre los retos a superar estarían
el financiamiento de las misiones electorales, la capacitación
de recursos humanos, el acceso a internet, el acceso a datos
de escrutinio para rastreo del conteo de votos y las
dificultades particulares que supone la veeduría al voto