Evolution of the Pension System in El Salvador
Keywords:
Craft model, technological transformations, scale economy, learning curveAbstract
The beginning of pensions in El Salvador operated at the hands of the State, it received the contributions and administered them for 27 years; It then became private in 1996, with the creation of the Pension Savings System Law (SAP), which was not beneficial for the majority of members of the old system, since it meant moving to the new SAP and contributing more to the pension system, adding a new contribution to qualify for a pension no less than the minimum; In addition, new members who began their working life in the formal sector had to be incorporated, as well as those who opted for this system. With the SAP law, the Public Pension System (SPP) continued to function to serve those members who remained obligated and elected, but it would have no new members or additional fiscal costs. The reserves held by the SPP were quickly depleted in 2001 and 2002, so the State had to assume the pension cost with public resources until 2006, when it was approved that said cost had to be assumed with debt issues through Certificates of Pension Investment (CIP); Likewise, there were benefits for those who opted for SAP, which involved absorbing more resources. In 2017, reforms to the SAP law emerged, mostly to alleviate fiscal pressures. Finally, in 2022, a Comprehensive Pension System Law was created, which repeals the SAP Law and its reforms, its content is very similar to the previous one.
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